В большинстве муниципалитетов Ростовской области с 2021 года может полностью остановиться строительство

Кадастровые границы.Коллаж engels-city.ru.

Муниципалитеты Ростовской области столкнулись с проблемой, которая делает практически невозможным установление внутренних границ и внесение их в кадастр, рассказал на заседании комитета по строительству Заксобрания депутат Сергей Замиховский. А сделать это крайне необходимо и в очень сжатые сроки.

Определение чётких границ муниципальных образований и населённых пунктов, а также внесение их в единый госреестр недвижимости (ЕГРН) является требованием федерального законодательства. Действует оно давно и истекает 1 января 2021 года. С этого дня населённым пунктам, не выполнивших эту работу, запрещается выдавать разрешения на строительство любых предприятий и любого жилья.

Как уже писал donnews.ru, на установление границ в бюджете Ростовской области заложено на этот год 800 млн рублей, которые будут направляться в качестве помощи муниципалитетам. Однако в кои-то веки проблема даже не в деньгах. Работа идёт крайне медленно. Так, из 2290 населённых пунктов Ростовской области свои границы в кадастр по состоянию на июль 2018 года внесли 60. Спустя полтора года, к февралю 2020 года, эта цифра едва достигла 100. Иными словами, за оставшиеся 10 месяцев предстоит ускориться в 20 раз.

По словам Замиховского, основная проблема — статья №83 Земельного кодекса РФ. В ней говорится, что границы населённых пунктов и муниципальных образований не могут пересекать земельные участки, предоставленные в собственность гражданам и юридическим лицам.

— В теории данная норма верна, — говорит депутат, — но учитывая, что мы уже 30 лет строим кадастр и в нём по-прежнему содержится огромное количество ошибок, корректно выполнить данную работу {по установке границ — donnews.ru} невозможно.

Речь не только о частной собственности. К примеру, некоторые населённые пункты Ростовской области пересекает железная дорога или вокруг них вплотную лежат земли лесного фонда. В итоге прочертить границу так, чтобы она не пересекла эти объекты, невозможно.

С частной собственностью тоже всё не просто. Нужно снять мешающий проведению границы участок с кадастрового учёта, либо убедить сделать это добровольно собственника земли. 10 месяцев для таких действий, мягко говоря, мало, с учётом, что очевидно начнутся многочисленные суды. Кто за всё это будет платить — также не ясно.

Проблему признают и в министерство строительства Ростовской области. По словам начальника управления территориального развития и архитектуры министерства Владимира Горелкина, статья 83 Земельного кодекса «рубит на корню» все попытки власти успеть в срок с определением внутренних границ.

— Нам говорят: «Вырезайте с генпланов эту железную дорогу». И будет у нас генплан как сыр — с дырками. А нам так нельзя, нам нужно возле железной дороги установить санитарные зоны и прочие ограничения. Там не может быть просто дырка, — говорит Горелкин.

Другая проблема, говорит Сергей Замиховский, связана с тем, что в своё время вдоль железных дорог люди получали землю под строительство. А потом по этим участкам пролегла полоса железнодорожного отвода.

— И сейчас, когда начинаешь вырезать границы населённого пункта, которые должны идти по полосе отвода, они накладываются на землю граждан, — говорит депутат.

По его оценке, в каждом населённом пункте Ростовской области существует от 20 до 100 пересечений границ и участков граждан или организаций. Как это всё решить к 1 января 2021 года — не понятно. Заксобрание конечно уже собралось обратиться в правительство РФ с просьбой внести изменений в ту самую статью №83 Земельного кодекса, убрав соответствующий запрет. Однако сколько всё это займёт времени и согласятся ли вообще федеральные власти менять законодательство (и как быстро) — опять же не ясно.

Другой вопрос — почему эта проблема в Ростовской области зазвучала только сейчас, если требование установить внутренние границы появилось более 2 лет назад.

На правах рекламы:

Инвестируя деньги в недвижимость, важно сделать правильный выбор. Компания ALISA - SPAIN предлагает актуальную базу недвижимости в разных городах провинции Аликанте. Ознакомиться с предложениями и получить консультацию менеджера можно по ссылке https://www.alisa-spain.ru/notice/folder1/377466