В понедельник, 18 января, в ходе рейда по городу Азову, который регулярно проводится исполняющим обязанности главы горадминистрации Владимиром Ращупкиным и его заместителями, местная власть в очередной раз столкнулась с акцией неповиновения со стороны горожан, требующих для себя свободу торговли.
Вот как этот инцидент описывается в сообщении пресс–службы Администрации города Азова, опубликованном на официальном сайте горадминистрации: «Одна из остановок участниками рейдового объезда города была сделана у Петровского рынка. Рядом с ним, несмотря на комплекс применяемых мер, продолжают функционировать незаконные точки торговли продуктами питания. Часть из реализаторов–нарушителей, увидев проверяющих, стала разбирать импровизированные прилавки. Остальные повели себя нагло и агрессивно: одни требовали предоставить им бесплатные торговые места у входов в сетевые магазины, другие демонстративно позировали перед фото– и видеокамерами, не задумываясь, что эти кадры могут стать дополнительным подтверждением их незаконных действий».
Судя по сообщению, власть оказалась бессильна что–либо сделать с теми, кто отстаивает своё право на свободу торговли. «Рейды по выявлению фактов несанкционированной торговли будут продолжены. В этот раз нарушители отделались предупреждениями», — констатировала пресс–служба горадминистрации.
Напомним, что Указ Президента РФ от 29 января 1992 года № 65 «О свободе торговли» предоставляет «гражданам право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность (в том числе за наличный расчёт) без специальных разрешений». Этот Указ устанавливает, что «граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в любых удобных для них местах, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена и территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления». Кроме того, этот Указ предписывает местным органам власти и управления содействовать свободной торговле граждан, при этом они должны обратить «особое внимание на оборудование мест торговли, поддержание в них общественного порядка и соблюдение санитарных норм и правил».
Другой Указ Президента РФ «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации “О свободе торговли”» от 23 июня 1992 года № 657, также подписанный Борисом Ельциным, уточнил действие предыдущего Указа, в том числе обязав торгующих граждан уплачивать устанавливаемые Правительством РФ платежи и сборы. В дальнейшем базовый Указ «О свободе торговли» дополнялся и изменялся в 1993 и 1997 годах, но право граждан торговать на улицах городов осталось неизменным.
Именно с действием этих двух президентских Указов наряду с либерализацией цен историки реформ связывают начало свободного предпринимательства и становление рыночных отношений в постсоветской России, которые являются базовыми принципами построения любого демократического общества.
Действие этих правовых актов никто не отменял.
На фото: 1992 год. Уличная торговля с рук после выхода ельцинского Указа.
Поделиться: