В Новочеркасске УФАС приостановил конкурс на отлов и содержание безнадзорных животных на сумму 1,7 миллионов рублей. При этом на сайте госзакупок уже размещён протокол, в котором победителем признан действующий подрядчик — ИП Василий Стригунов.
В управление антимонопольной службы от ростовского индивидуального предпринимателя поступила жалоба на действия муниципального заказчика. В ней ИП просит провести проверку действий заказчика и соответствия закупочной документации действующему законодательству.
В жалобе изложен целый ряд претензий к данному конкретному аукциону. Например, заказчиком установлена цена за комплекс мероприятий (отлов, транспортировка, осмотр, содержание, вакцинация, стерилизация, мечение, эвтаназия) в отношении одного животного — 9300 рублей.
При этом очевидно, что в отношении каждого конкретного животного объём услуг будет разным. Например, может быть отловлено животное с тяжёлым неизлечимым заболеванием. В этом случае объём услуг сократиться в несколько раз — отлов, транспортировка, осмотр, эвтаназия.
Как указывает заявитель, ссылаясь на многочисленные решения УФАС, вынесенные ранее, определить объём работ заранее в этой сфере невозможно, поэтому в конкурсной документации должно быть указано, что оплата осуществляется, исходя из объёма фактически выполненной работы, по цене каждого мероприятия. Иными словами, подрядчик предоставляет документацию, в которой указаны все действия, произведённые с животным, и сколько это стоит. Из таких документов и складывается в итоге объём работ, но только на сумму не превышающую сумму контракта (в данном случае на 1,7 млн рублей).
Кроме того, по мнению заявителя, в закупку объединены две группы принципиально разных услуг — отлов и подбор трупов животных.
Но самое главное, в муниципальном контракте не установлен порядок действий подрядчика с животным после того, как срок его содержания по контракту в пункте передержки истёк. То есть, что делать с собакой, если за 18 суток её не забрали старые или новые хозяева, если её не передали в приют, или если по медицинским показаниям её необходимо усыпить, из муниципального контракта неясно.
Закупка временно приостановлена до рассмотрения жалобы, которое состоится 30 апреля. Возможно, по его итогам конкурс и вовсе будет отменён до внесения изменений в конкурсную документацию.
Поделиться: