Последний мэр Новочеркасска

В Новочеркасске с 8 декабря изменится привычная горожанам система органов местного самоуправления. В этот день истекают полномочия ныне действующего мэра города Владимира Киргинцева, избранного ещё по старому законодательству народным голосованием. Впервые в истории Новочеркасска вместо избранного горожанами мэра появится назначенный по итогам конкурса, работающий по контракту глава администрации, или сити-менеджер. А управлять городом будут сразу два человека. Почему и как меняется система управления Новочеркасском, в материале «Ёрш».

Поправки в закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» были внесены в 2014 году. Тогда решением законодательного собрания во всех 12 округах Ростовской области были отменены прямые выборы глав муниципальных образований. В настоящее время в донском регионе главы муниципальных образований избираются городской думой из своего состава в соответствии с областным законом, а глава местной администрации выбирается конкурсной комиссией, назначается депутатами, и с ним заключается контракт на два года.

Теперь руководить муниципалитетом в целом будет глава города. Он одновременно является главой городской думы и избирается новочеркасскими депутатами, которых, в свою очередь, избрали жители.

Глава города — это политик, осуществляющий общее руководство городом. В основном он будет работать с городской думой и выполнять представительские функции в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

Сейчас председателем городской думы Новочеркасска, а значит и потенциальным главой города является Юрий Лысенко. Однако, как сообщил управляющий делами гордумы Андрей Золоторенко, нынешний парламент ожидают перевыборы руководителя.

— Поскольку в 2015 году, когда дума только начинала свою работу, новая система в Новочеркасске не действовала, парламент ожидают перевыборы руководителя с учётом новых обстоятельств, — рассказал Андрей Золоторенко. — Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности парламентариев.

Глава администрации займётся организацией хозяйства, решением социальных вопросов, управлением муниципальной собственностью и вообще всем тем, что называется городским жизнеобеспечением. Фактически руководство города будет осуществлять наёмный сити-менеджер. Он же будет распоряжаться городским бюджетом.

Как ранее писал «Ёрш», выдвинуть свою кандидатуру на должность главы администрации сможет любой совершеннолетний гражданин, отвечающий квалификационным и иным установленным законом требованиям. Со 2 ноября в Новочеркасске стартовал приём заявок и документов от кандидатов на должность главы администрации города, который завершится 13 ноября. Организацией и проведением конкурса займётся специальная комиссия из 8 человек, половина членов которой будет назначена решением гордумы Новочеркасска, а половина — распоряжением губернатора Ростовской области. Первое её заседание состоится 24 ноября.

От городской думы Новочеркасска в конкурсную комиссию вошли депутат законодательного собрания Ростовской области Сергей Подуст, директор колледжа промышленных технологий и управления Галина Григорьева, директор Новочеркасской ГРЭС Сергей Кухмистров и глава городской думы Новочеркасска 3-го и 4-го созыва Владимир Золоторенко. Депутаты в состав комиссии не вошли, однако, они смогут посещать её заседания, не получая специальных разрешений.

Конкурсная комиссия отберёт двух кандидатов. Окончательное решение по кандидатуре сити-менеджера, то есть, кто из участников конкурса станет главой исполнительной власти в Новочеркасске на ближайшие два года, будет принято парламентариями 8 декабря.

Предполагается, что получившийся тандем главы города и сити-менеджера будет работать более эффективно. Кроме того, новая система позволяет изрядно сэкономить на выборах. Однако насколько и в какую сторону перемены в системе управления повлияют на жизнь простых новочеркасцев, покажет время.